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擘画乡村全面振兴新图景
21 世纪以来第18 个指导“三农”工作的中央一号文件2 月21 日由新华社受权发布。
“十四五”时期,是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。民族要复兴,乡村必振兴。新发展阶段“三农”工作依然极端重要,须臾不可放松,务必抓紧抓实。 要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,举全党全社会之力加快农业农村现代化,让广大农民过上更加美好的生活。
站在新的历史交汇点上,“三农”工作如何定方向、明路径?如何实现脱贫攻坚和乡村振兴的有机衔接?如何全面推进乡村振兴加快农业农村现代化? 请看权威专家的详细解读。
中央农办主任、 农业农村部部长唐仁健解读今年中央一号文件 新华社发
日前,《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》正式发布,这是21 世纪以来第18 个指导“三农”工作的中央一号文件,为广大农民群众送上一份牛年新春的“政策大礼包”。 2 月22 日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍2021 年中央一号文件有关情况,中央农办主任、农业农村部部长唐仁健,农业农村部副部长张桃林, 农业农村部党组成员兼中央农办秘书局局长吴宏耀出席并回答记者提问。
新征程“三农”工作的“任务书”“施工图”
唐仁健指出,“十三五”时期农业农村发展的历史性成就, 为如期全面建成小康社会奠定了坚实基础,新征程上“三农”工作依然极端重要,须臾不可放松,务必抓紧抓实。 今年中央一号文件围绕全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,对“三农”工作作出全面部署。 既立足当前,是管今年的“任务书”,也兼顾长远,是管5 年的“施工图”,主要内容可以概括为“两个决不能,两个开好局起好步,一个全面加强”。
一列动车行驶在贵州省榕江县古州镇的田野上 新华社发
“两个决不能”,就是巩固拓展脱贫攻坚成果决不能出问题、粮食安全决不能出问题。 强调设立衔接过渡期, 实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,确保守住不发生规模性返贫底线。 明确要求“十四五”时期各省(区、市)要稳定粮食播种面积、提高单产水平,确保粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。
“两个开好局起好步”,就是农业现代化、农村现代化都要开好局起好步。 农业现代化方面,突出部署解决种子和耕地两个要害问题, 强化现代农业科技和物质装备支撑, 着力构建现代乡村产业体系、现代农业经营体系,推进农业绿色发展。 农村现代化方面,以实施乡村建设行动为抓手,部署一批农村人居环境、基础设施和公共服务、农村消费、 县域内城乡融合发展等方面的重点工程和行动。
“一个全面加强”,就是加强党对“三农”工作的全面领导。 对健全党的农村工作领导体制和工作机制、 加强党的农村基层组织建设和乡村治理等方面提出明确要求, 强调要强化农业农村优先发展投入保障。
“两藏”“两辅”保粮安 打好种业翻身仗
全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,粮食安全是基础。 唐仁健指出,近年来我国粮食连年丰收,中国人的饭碗牢牢端在自己手上,但另一方面也要看到, 我国的粮食供求一直是紧平衡的状态,在粮食安全问题上,一刻也不能掉以轻心。 必须尽可能把安全系数打得高一些, 尽可能多产一些粮、多储一些粮,以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性,真正做到“手中有粮、心中不慌”。
唐仁健强调,保障粮食安全,重点是做好“两藏”,建立“两辅”机制保障。“两藏”就是“藏粮于地、藏粮于技”。 要采取“长牙齿”的硬措施,落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”,牢牢守住18 亿亩耕地红线 亿亩永久基本农田主要种植粮食及瓜菜等一年生作物,提高高标准农田建设标准和质量,保护好、利用好黑土地这个“耕地中的大熊猫”;向科技要单产、要效益,下决心打好种业翻身仗,用现代农业科技和物质装备强化粮食安全支撑。 同时,要“辅之以利”,让农民种粮有钱赚,能够多得利,在政策手段上坚持和完善最低收购价和补贴政策;“辅之以义”,压实地方党委、政府在粮食安全上的义务和责任,实行党政同责,确保各省(区、市)粮食播种面积和产量保持稳定,有条件的还要不断提高。
文章来源:《煤矿现代化》 网址: http://www.mkxdh.cn/qikandaodu/2021/0508/1224.html
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